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Autónomos y funcionarios: cómo se vive y quién aporta más

Datos revisados el 22 de octubre de 2026 CSV JSON
38 fuentes · 42 % oficiales · 58 % prensa y otras · 29 datos pendientes

Dos formas de ganarse la vida que se comparan a menudo con tópicos. Aquí están los datos: lo que ingresa cada uno, las horas, las bajas, la pensión, lo que paga en impuestos y cotizaciones, y cuánto gasta la Administración en empresas externas que hacen trabajo público.

Cara a cara

AutónomosEmpleados públicos
Ingreso medio anual14.507 € rendimiento neto declarado, 202337.518 € sueldo bruto medio en la Administración, 2024
Horas habituales a la semana44,2 h36,5 h todos los asalariados
Bajas por enfermedad al mes (por 1.000)10,137,9 régimen general, públicos y privados
Pensión media de jubilación1.054 €/mes1.724 €/mes régimen general
Cuántos son3.131.952 declaran actividad económica3.071.725 empleados públicos, enero de 2026

No son magnitudes idénticas: el rendimiento neto del autónomo es lo que le queda tras gastos y antes de impuestos; el sueldo público es bruto, antes de cotizaciones e IRPF. Además, muchos autónomos en módulos declaran rendimientos bajos por cómo se calcula ese régimen. Detalle y fuentes, más abajo.

¿Quién aporta más?

Irpf retenciones 2024 por pagador

Administraciones públicas

Asalariados
3.583.502
Perceptores
4.400.779
Retribuciones €
123.567 millones
Retenciones €
24.368 millones
Retribución media por perceptor €
28.078
Retención media por perceptor €
5.537
Retención media por asalariado €
6.800
Tipo medio retención %
19,7 %

Grandes empresas

Asalariados
8.046.805
Perceptores
10,7 millones
Retribución media por perceptor €
21.663
Retención media por perceptor €
4.054
Tipo medio retención %
18,7 %

Pymes

Asalariados
6.565.742
Perceptores
9.604.393
Retribución media por perceptor €
13.235
Retención media por perceptor €
1.743
Tipo medio retención %
13,2 %

Empresas personales

Asalariados
1.803.349
Perceptores
3.141.396
Retribución media por perceptor €
6.643
Retención media por perceptor €
429
Tipo medio retención %
6,46 %

Total

Asalariados
20,6 millones
Perceptores
28,7 millones
Retribución media por perceptor €
17.931
Retención media por perceptor €
3.041
Tipo medio retención %
17,0 %

Totales de la AEAT; medias y tipos son cálculos propios. Son retenciones a cuenta, no el IRPF final. «Perceptores» incluye a quien cobró algo de esa entidad en el año, aunque fuera poco tiempo; por eso la media por perceptor es menor que un sueldo anual completo. La media alta de las AA. PP. se debe a sueldos más altos y más estables (más jornadas completas), y el IRPF es progresivo.

fuente

Irpf autonomos 2023

Cuota resultante media declaraciones con actividad €
6.540
Estimación directa €
8.795
Modulos no agricola €
1.605

Cuota de toda la declaración (incluye otras rentas del hogar). No es comparable de forma directa con las retenciones por asalariado: año distinto (2023 frente a 2024) y concepto distinto (cuota final frente a retención).

fuente

Cotizaciones

Autonomos
Pagan su propia cuota: de unos 200 € a unos 590-607 € al mes según tramo (ver emprender.json). El 23,7 % cotiza por la base mínima (marzo 2026).

Asalariados públicos y privados

Valor
sin dato

Los asalariados del Régimen General (incluidos los funcionarios que entraron desde 2011 y el personal laboral público) cotizan con los mismos tipos que los privados; el empleador (la Administración) paga la parte empresarial. Pendiente de confirmar con la fuente original.

Mutualistas muface y clases pasivas

Valor
sin dato

Cotizan con otras cuotas (derechos pasivos y mutualidad). Pendiente.

Que recibe cada colectivo

Protección baja
Pendiente de confirmar con la fuente original. muchos empleados públicos tienen complemento hasta el 100 % del sueldo (AIReF). Ver fuentes en autonomos y funcionarios.
Cese de actividad vs paro
Prestación por cese de actividad de autónomos: 11.987 concedidas de 23.961 solicitudes en 2024. Los funcionarios de carrera no pueden ser despedidos salvo expediente disciplinario; Pendiente de confirmar con la fuente original.

Pensión media jubilación €

Reta ene 2026
1.054,4
Régimen general ene 2026
1.724,1
Clases pasivas nov 2025
2.701,8

Fuentes

No es suma cero

Retenciones irpf que vuelven 2024 M€
24.368
% retenciones sobre retribuciones aapp
19,7 %
Explicación
El sueldo público se paga con impuestos, pero el empleado público también paga IRPF, IVA al consumir y cotizaciones. En 2024 las Administraciones retuvieron 24.368 M€ de IRPF a sus propios empleados, el 19,7 % de lo que les pagaron (AEAT). La remuneración total de asalariados públicos, que incluye las cotizaciones sociales a cargo de la Administración, fue de 181.494 M€ en 2025 (Eurostat): parte de ese dinero vuelve a la Seguridad Social. Por eso el coste neto es menor que el bruto, aunque sigue siendo un coste.
Argumento un lado
El empleado público es un coste financiado por el sector privado: lo que tributa es una devolución parcial de dinero que ya salió de impuestos. Lo que aporta de verdad es el valor del servicio (sanidad, educación, seguridad), no su IRPF.
Argumento otro lado
Los servicios públicos producen valor que no tiene precio de mercado (un aula, una consulta, una patrulla) y que el PIB mide por su coste. Muchos asalariados privados y autónomos dependen de contratos públicos. Comparar «quién aporta más» solo por impuestos ignora lo que cada uno produce.

Remuneración asalariados aapp M€

0,0100 mil200 mil20202025Valor
Valor 181.494,0 (2025)

Sin conclusión de valor: se exponen los dos argumentos.

fuente

Vivir como autónomo

Afiliados reta

Serie

2009
sin dato
2010
sin dato
2011
sin dato
2012
sin dato
2014
sin dato
2015
sin dato
2016
sin dato
2017
sin dato
2018
sin dato
2019
sin dato
2020
sin dato
2022
sin dato
2008
Valor
3.409.008
Tipo
mayo de 2008, máximo histórico citado

fuente

2013
Valor
sin dato

Mínimo en enero de 2013 tras caer un 12,16 % desde el máximo de 2008 (Infoautónomos). Aplicado a 3.409.008 daría unos 2,99 millones: cálculo propio, no cifra oficial.

fuente

2021
Valor
sin dato

Junio de 2021: «más de 3,3 millones», récord en términos absolutos pero solo el 18 % de los afiliados (análisis de los afiliados medios de la Seguridad Social).

fuente

2023
Valor
3.341.471
Tipo
31 de marzo, RETA + RETM (Ministerio de Trabajo, informe AUT_03)

fuente

2024
Valor
3.381.591
Tipo
último día de diciembre

fuente

2025
Valor
3.419.210
Tipo
último día de diciembre (+37.619; +1,1 %)

fuente

2026
Valor
3.472.357
Tipo
julio de 2026 (+57.984 interanual; +1,7 %)

fuente

Dic 2025 por sexo

Mujeres
1.269.276
Hombres
2.149.934

Dic 2025 extranjeros

Valor
496.321
%
14,5 %

Pendiente de confirmar con la fuente original. Los puntos no son homogéneos (mayo, marzo, diciembre, julio; con o sin trabajadores del mar). Para una serie limpia de medias anuales, descargar el conjunto «Afiliados medios SS por CC. AA., sección CNAE 09 y régimen» de datos.gob.es. La serie EPA de trabajadores por cuenta propia 2009-2025 ya está en emprender.json. Conclusión con los datos disponibles: el RETA no recuperó el máximo de mayo de 2008 hasta 2025-2026.

fuente

Rendimiento neto irpf 2023

Titulares actividades económicas
3.131.952
Rendimiento neto medio €
14.507
Cuota resultante media total €
6.540
Tipo efectivo declaraciones con actividad %
23,3 %

Por modalidad

Estimación directa
Titulares
2.008.770
Rendimiento neto medio €
19.747
Cuota resultante media €
8.795
Modulos no agricola
Titulares
355.356
Rendimiento neto medio €
9.489
Cuota resultante media €
1.605
Modulos agricola
Titulares
767.826
Rendimiento neto medio €
2.943
Cuota resultante media €
2.867

Medias calculadas dividiendo los totales de la tabla AEAT entre titulares o declaraciones. La cuota y el tipo efectivo son de la declaración completa (incluye otras rentas, como salarios, y declaraciones conjuntas), no solo de la actividad. Incluye a muchos agricultores que declaran la actividad como complemento: por eso la media de módulos agrícolas es tan baja. Ejercicio 2023, el último publicado de esta estadística.

fuente

Cotización

Cuota minima tramo 1 2026 €

Valor
200

Cuota del tramo 1 de la tabla reducida (rendimientos ≤670 €/mes), unos 200 € con MEI incluido, según el artículo; el cálculo propio de emprender.json da 205,88 € con un tipo supuesto del 31,5 %.

fuente

Cuotas minimas 2025 por tramo €

Rango
200 € (tramo 1 reducido) a 590 € (tramo 12)

Propuesta de la Secretaría de Estado de Seguridad Social reproducida por UPTA; sin MEI. Las bases por tramo ya figuran en emprender.json.

fuente

Cuota media pagada €

Valor
sin dato

No se ha encontrado una cifra oficial de cuota media en esta investigación.

Base media cotización €

Valor
sin dato

No verificada. Pendiente (Seguridad Social, estadística de afiliados por base de cotización).

% en base minima

Absoluto 2026
818.367
Total 2026
3.448.635
Serie 31 marzo
0,010,020,030,02025Valor
Valor 23,7 (2026)

Datos del Ministerio de Trabajo (informe AUT_03_2026) recogidos por Holded. «Base mínima» se refiere a la base mínima del tramo más bajo. El salto desde 2023 coincide con el nuevo sistema por ingresos reales (2023). Antes de 2023 la mayoría cotizaba por la base mínima general; no se ha verificado el porcentaje exacto anterior.

fuente

Tarifa plana

Importe € mes
80
Duración
12 meses, prorrogables otros 12 si los rendimientos son inferiores al SMI

Importe confirmado en el documento de UPTA. Pendiente de confirmar con la fuente original.

fuente · fuente 2

Pensión media jubilación enero 2026 €

Reta
1.054,4
Régimen general
1.724,1
Diferencia €
669,7
Brecha %
38,8 %
Pensión media total reta
951,2
Pensión media total régimen general
1.480,2
Pensiones reta
2.017.800
Altas jubilación reta 2025
64.267

Cifras de la Seguridad Social difundidas por UPTA y el Instituto BBVA de Pensiones. La pensión depende de lo cotizado: durante décadas la mayoría de autónomos eligió la base mínima.

fuente · fuente 2

Bajas incapacidad temporal

Incidencia media mensual por 1000 protegidos

Régimen general
0,010,020,030,040,020202025Valor
Valor 37,9 (2025)
Reta
0,010,020,020202025Valor
Valor 10,1 (2025)

Días de baja autonomos

Valor
sin dato

No se ha encontrado la duración media por régimen. Datos totales de 2024: 9,3 millones de procesos y 406,8 millones de días (unos 43,7 días por proceso, cálculo propio), con un 95 % de procesos en el Régimen General.

Estadística de IT de la Seguridad Social recogida por Infocop. En 2025 la incidencia de los asalariados es 3,8 veces la de los autónomos. Lecturas posibles: el autónomo no se da de baja porque pierde ingresos y el subsidio empieza el día 4 (argumento de las asociaciones; Pendiente de confirmar con la fuente original. Los datos no permiten separar ambas causas.

fuente

Horas semanales habituales

España

2025
  1. Con empleados46,7
  2. Cuenta propia44,2
  3. Sin empleados43,1
  4. Total ocupados37,5
  5. Asalariados36,5
2024
  1. Con empleados47,1
  2. Cuenta propia44,5
  3. Sin empleados43,3
  4. Total ocupados37,5
  5. Asalariados36,5

Ue27 2025

  1. Con empleados46,3
  2. Cuenta propia41,9
  3. Sin empleados39,7
  4. Total ocupados37,0
  5. Asalariados36,4

Eurostat (EPA armonizada), 15-64 años, horas habituales en el empleo principal. Los autónomos españoles trabajan unas 7,7 horas más a la semana que los asalariados y 2,3 horas más que la media de autónomos de la UE.

fuente

Morosidad

Plazo medio pago entre empresas 2025 días
67
Plazo legal días
60
Plazo medio pago administraciones segun encuesta pmcm 2025 días
70
Plazo medio pago privado 2024 días
64
% grandes empresas que incumplen
85 %
Subcontratación días
87

Administración que más retrasa % encuestados

Local
55
Autonomica
26
Central
19

Contraste oficial

Banco España plazo medio días
64
Sector público oficial
por debajo de 30 días en todos sus niveles

fuente

Autonomos afectados ata %

  1. Total44,0
  2. Solo privados27,6
  3. Públicos y privados11,0
  4. Solo administraciones5,4

fuente

Choque de cifras: el periodo medio de pago oficial de las AA. PP. (Hacienda) está por debajo de 30 días, mientras que la encuesta de la PMcM a sus proveedores da 70 días. El oficial cuenta desde la conformidad de la factura; la encuesta recoge la experiencia del proveedor. Ambas se citan.

fuente

Cierres

Abandono negocios gem
Ver emprender.json (3,7 % de adultos en 2025).

Altas y bajas anuales reta

Valor
600.000-700.000 de cada tipo al año (orden de magnitud)

Sin desglose anual verificado.

fuente

Cese de actividad

  1. 2024 solicitudes23.961,0
  2. 2024 concedidas11.987,0
  3. 2025 ene ago solicitudes11.501,0
  4. 2025 ene ago concedidas5.292,0

Prestación por cese de actividad (el «paro de los autónomos»): solo la mitad de las solicitudes se conceden.

fuente

No existe una estadística oficial única de «cierres de autónomos». Las bajas en el RETA incluyen jubilaciones y pasos a asalariado.

Satisfacción estres

Barometro ata dic 2025

Muestra valida
995
Negocio bajo en 2025 %
32,1 %
Negocio crecio %
30,8 %
Gastos aumentaron %
81,8 %
Previsión 2026 empeora %
25,6 %
Afecta mucho carga impositiva %
86 %
Afecta mucho cuotas %
83,1 %
Cargas administrativas han aumentado %
92,5 %

Encuesta de una asociación de autónomos (ATA), 16-30 de diciembre de 2025, margen ±3,11 %.

fuente

Estres y salud mental

Valor
sin dato

No se ha encontrado en esta investigación una encuesta oficial o de Eurofound con cifras de estrés de autónomos en España. Pendiente (Eurofound EWCS 2024; UPTA publicó en 2026 un estudio de riesgos psicosociales en economía social: https://upta.es/wp-content/uploads/2026/02/ESTUDIO-RIESGOS-PSICOSOCIALES-ECONOMIA-SOCIAL.pdf, no leído).

Vivir como empleado público

Empleados públicos rcp enero 2026

Total
3.071.725
Total enero 2025
3.033.304
Variación anual %
1,27 %
Funcionarios de carrera %
55 %

Por administración

Comunidades autonomas
Valor
1.930.273
%
62,8 %
Incluye
Administración general 1.737.553 + universidades transferidas 192.720
Entidades locales
Valor
594.898
%
19,4 %
Incluye
ayuntamientos y OOAA 526.096 + diputaciones, cabildos y consejos 68.802
Estado
Valor
546.554
%
17,8 %
Incluye
AGE 247.320 + FCSE 161.349 (Policía 78.740, Guardia Civil 82.609) + FFAA 123.504 + tribunales

Variación 2017 2026 %

  1. Sanidad sns48,0
  2. Ccaa33,0
  3. Docencia no universitaria31,0
  4. Total22,0

El Registro Central de Personal cuenta efectivos de las administraciones (no empresas públicas). La EPA, más amplia, da 3.548.800 asalariados del sector público en 2025 (ver emprender.json). Cambio metodológico en 2023.

fuente

Sueldos

Eaes 2024 ganancia media anual €

  1. Administración pública sección O37.517,9
  2. Actividades sanitarias Q32.224,9
  3. Educación sección P32.210,1
  4. Total trabajadores29.540,3

La sección O (Administración pública y defensa; Seguridad Social obligatoria) gana un 27 % más que la media. Educación y sanidad mezclan centros públicos y privados. La nota de prensa no publica el desglose por control público o privado de la empresa.

fuente

Epa 2023 salario medio mensual bruto €

Sector público
3.026,1
Sector privado
2.091,0
Diferencia €
935
Diferencia %
44,7 %

INE, Decil de salarios del empleo principal (EPA) 2023, recogido por El Debate. Según el INE, la diferencia se explica por más titulados superiores, el tipo de ocupación, menos tiempo parcial y más antigüedad en el sector público. No es una comparación de puestos iguales.

fuente

Epa 2024

Salario medio total
2.385,6
Salario mediano total
2.001,4
Público privado
sin dato

La nota de prensa de 2024 no publica el desglose público/privado; Pendiente de confirmar con la fuente original.

fuente

Horas semanales

Efectivas 3T 2023

Sector público
23,3
Sector privado
29

Dato por confirmar: cálculo de The Objective (horas efectivas totales del trimestre entre número de asalariados), incluye vacaciones de verano y docentes en julio-septiembre. No es comparable con las horas habituales de Eurostat (36,5 h para asalariados en 2025). No usar sin esta advertencia. Pendiente de confirmar con la fuente original.

fuente

Incapacidad temporal

Días baja sector público

Valor
sin dato

No se ha encontrado una cifra oficial de días de baja por empleado público. Pendiente (MUFACE, informes de absentismo de CCAA).

Airef complemento 100

Dato
La restitución del complemento del 100 % del sueldo durante la baja para empleados públicos elevó un 40 % la probabilidad de iniciar una baja.
Contexto
Incidencia total de IT por contingencias comunes: de 21,4 a 33,9 por 1.000 afiliados (2017-2024); duración media de 40 a 45,9 días; gasto en IT 16.500 M€ en 2024.
Fecha
9 jun 2026

Análisis de la AIReF presentado en unas jornadas de Fedea; recogido por Europa Press. Las organizaciones sindicales sostienen que el complemento evita que la gente trabaje enferma; no se han recogido sus cifras.

fuente

Absentismo sanidad 1T 2025 % horas

General
10,5
It
6,90
Media nacional
7

Randstad Research sobre datos del INE; actividades sanitarias públicas y privadas juntas.

fuente

Muface

Mutualistas en concierto
1.014.692
Titulares aprox
734.000
Beneficiarios aprox
280.000
Colectivo total aprox
1.500.000
Importe concierto 2025 2027 M€
4.808,5
Aumento vs anterior M€
1.276,5
Aumento prima %
41,2 %

Concierto con Adeslas y Asisa (1-5-2025 a 31-12-2027). Unos dos tercios del colectivo eligen aseguradora privada; el resto, la sanidad pública. Es también una forma de externalización sanitaria.

fuente

Clases pasivas

Pensión media jubilación nov 2025 €
2.701,8
Pensionistas jubilación
473.850
Gasto mensual €
1.280 millones
Comparación régimen general nov 2025 €
1.511,5

Estadística de Hacienda recogida por El Independiente. La cifra de comparación (1.511,51 €) no coincide con la pensión media de jubilación del Régimen General de enero de 2026 (1.724,11 €); probablemente es la media de todo el sistema. Revisar. Clases Pasivas está cerrado a nuevos funcionarios desde 2011, que cotizan al Régimen General (dato conocido, enlace legal pendiente).

fuente

Temporalidad

Tasa sector público 2T 2025 %
27,8 %
Temporales sector público
980.000
Tasa mujeres sector público %
31,6 %
Comparación privado
más del doble que en el privado (según CSIF; cifra privada no dada)
Objetivo legal %
8 %

EPA 2T 2025 según nota del sindicato CSIF (24-7-2025); no comprobado en INEbase.

fuente

Empresas externas que trabajan para la Administración

Consumos intermedios aapp M€

Serie

0,020 mil40 mil60 mil80 mil100 mil2020Valor
Valor 89.450,0 (2024)

Eurostat, gov_10a_exp, sector S13, todas las funciones; 2024 provisional. Incluye todas las compras corrientes de bienes y servicios (limpieza, seguridad, informática, consultoría, suministros, energía, material). No separa los servicios externalizados. Sube un 39 % entre 2019 y 2024 (cálculo propio).

fuente

Sanidad conciertos M€

% gasto sanitario 2024
10 %
Gasto sanitario público 2024 M€
101.739

Serie

0,010 mil20 mil2020Valor
Valor 10.143,0 (2024)

fuente

Educación conciertos

Importe 2021 M€
7.426,4
Importe 2011 M€
5.779
% gasto público educativo 2021
12,4 %

Ccaa extremos %

  1. País vasco25,2
  2. Madrid19,6
  3. Baleares18,7
  4. Canarias8,4
  5. Extremadura8,0
  6. Castilla la mancha8,0

Último dato del SEIE 2024 (año 2021). El gasto educativo total fue de 71.348,8 M€ en 2024 (provisional).

fuente · fuente 2

Muface concierto M€

Valor
4.808,5
Periodo
mayo 2025-diciembre 2027

fuente

Contratación pública total

Adjudicado 2025 M€ sin iva
113.462
Empresas adjudicatarias
59.745
% volumen top100 empresas
53 %
% volumen top10
28 %
Fuente
Licitaciones.io (análisis privado de la Plataforma de Contratación), recogido por Onda Vasca y Ara

Oirescon ias2025

Concurrencia media licitadores por contrato 2024
2,94
Concurrencia 2020
4
Baja media %
11,2 %
Duración media tramitación días
117,5
% importe procedimiento abierto
76,5 %
Contratos menores
sin datos agregados

El resumen ejecutivo no da el importe total adjudicado en texto. Señala que la colusión es más frecuente en contratos de servicios.

fuente

Tribunal cuentas igae

Valor
sin dato

Pendiente de confirmar con la fuente original. Pendiente.

fuente

Empresas que más facturan 2025 M€

EmpresaImporteTipoFuente
Iberdrola Clientes6.629energía
Indra SistemasAra da 4.677 M€ para la misma fuente; revisar.4.477defensa y tecnología
Airbus Helicopters España4.255defensa
Gas Natural Comercializadora4.199energía
Endesa Energía4.173energía
Airbus Defence and Space3.825defensafuente

Tecnologia 2024 M€

Telefonica
639,4
Indra
329,8

Adjudicaciones tecnológicas en la Plataforma de Contratación del Estado según The Objective; Oracle, NTT Data e Inetum por debajo de 100 M€.

fuente

Servicios limpieza seguridad consultoria

Accenture
sin dato
Iss
sin dato
Clece
sin dato
Ferrovial servicios serveo
sin dato
Eulen
sin dato

No se han podido verificar los importes de estas empresas de servicios. Las cifras de 2025 son adjudicaciones (contratos firmados, a veces plurianuales), no facturación anual.

Debate

Argumentos a favor

  • La Administración paga solo por el servicio que necesita y puede ajustar el volumen sin crear plazas fijas.
  • Las empresas especializadas (informática, defensa, mantenimiento) aportan conocimientos y escala que la Administración no tiene.
  • La competencia en la licitación baja el precio: la baja media fue del 11,24 % sobre el presupuesto (OIReScon).
  • Los conciertos sanitarios y educativos amplían la oferta sin construir centros nuevos.

Argumentos en contra

  • La competencia real es baja: 2,94 licitadores por contrato de media en 2024, frente a 4 en 2020 (OIReScon), y 100 empresas se llevan el 53 % del volumen.
  • Las contratas de limpieza, seguridad o atención telefónica pagan menos que el empleo público por el mismo trabajo, según los sindicatos.
  • Se pierde conocimiento interno y control: la ejecución es la fase menos documentada y el 93 % de las modificaciones en obras SARA no estaban previstas (OIReScon).
  • Riesgo de cesión ilegal de trabajadores cuando el personal de la contrata trabaja como si fuera de plantilla.

fuente

Indefinidos no fijos y cesión ilegal

Número indefinidos no fijos
sin dato
Sentencias
sin dato

Pendiente de confirmar con la fuente original. Pendiente: sentencias del TJUE (2024) y del Tribunal Supremo sobre abuso de temporalidad e indefinidos no fijos, y sentencias de cesión ilegal en contratas públicas. Explicación general: un «indefinido no fijo» es un trabajador cuyo contrato temporal con la Administración se declaró fraudulento; conserva el puesto hasta que la plaza se cubra por oposición, pero no es fijo porque el acceso al empleo público exige igualdad, mérito y capacidad (artículo 103 de la Constitución).

fuente

Cómo está hecho

Complementa /home/claude/research5/emprender.json (que ya tiene EPA de asalariados públicos y cuenta propia 2009-2025, TEA y NECI de GEM, sociedades mercantiles, cuotas de autónomos 2026 por tramo, presión fiscal y valoraciones de expertos GEM); aquí no se repiten esas series, solo se citan cuando hace falta. Fuentes: Seguridad Social y Ministerio de Trabajo (afiliación RETA, a través de informes que la reproducen cuando la web oficial no era accesible), AEAT (Estadística de rendimientos de actividades económicas 2023 y Mercado de trabajo y pensiones en las fuentes tributarias 2024), INE (Encuesta Anual de Estructura Salarial 2024, Demografía armonizada de empresas 2023), Eurostat (lfsa_ewhuis, gov_10a_exp, gov_10a_main, consultados por API), Función Pública (EPSAP enero 2026), Ministerio de Sanidad (EGSP 2024), Ministerio de Educación (SEIE 2024), OIReScon (IAS 2025), BOE (Ley 18/2022). Encuestas de asociaciones (ATA, UPTA, CSIF, PMcM) y análisis privados (Licitaciones.io, Randstad) se identifican como tales. Las cifras «calculadas» son divisiones propias sobre datos oficiales y se indica la operación. Pendiente de confirmar con la fuente original.

¿Ves un error? Escríbenos desde Sobre el proyecto con la fuente.

Si estás pensando en hacerte autónomo, prueba el simulador de autónomo, y para montar una empresa, lee ¿Es imposible emprender en España?

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Resultado mensual

Desglose anual

Tramos de cotización RETA 2026

Gastos deducibles aceptados

¿Es imposible emprender en España?

↑

«En España es imposible emprender» es una frase que se oye mucho. Estos son los datos para juzgarla: cuánto cuesta y cuánto tarda crear una empresa, cuántas sobreviven, cuántos adultos emprenden, lo que paga un autónomo que empieza y si de verdad todo el mundo prefiere ser funcionario.

Asalariados del sector público (miles)

01.0002.0003.0004.0002010201520202025Empleados públicos
Empleados públicos 3.549 mil (2025)

Adultos que emprenden (% TEA)

0,02,04,06,08,0201520202025Tasa de emprendimiento
Tasa de emprendimiento 7,8 % (2025)

Las trabas, una a una

Morosidad
Ver autonomos.morosidad: 67 días entre empresas (legal 60); el 44 % de autónomos sufre impagos o retrasos (ATA).

Crear sociedad

Capital minimo sl €
1
Condición capital menor 3000
Reserva legal del 20 % del beneficio hasta llegar a 3.000 € y responsabilidad solidaria de los socios hasta esa cifra en liquidación.
Fecha ley
Ley 18/2022, de 28 de septiembre (en vigor desde el 19-10-2022)

Plazos legales tramitación telematica

Reserva denominación horas habiles
6
Otorgamiento escritura max horas habiles
12
Inscripción registro horas habiles
6
Con instrumentos estandarizados
24 horas (preámbulo)

Días reales circe

Valor
sin dato

No se pudo consultar la estadística de CIRCE ni la SME Performance Review de la Comisión Europea. Pendiente: plazos reales y coste notarial y registral.

Banco mundial b ready 2024

Valor
sin dato

No verificado si España está incluida en la primera edición (2024). Doing Business se dejó de publicar en 2021.

fuente

Autonomo que empieza

Tarifa plana € mes
80
Cuota tras tarifa tramo 1 €
200

Irpf retención inicio actividad profesionales %

Valor
sin dato

Pendiente de confirmar con la fuente original.

fuente

Licencias municipales

Valor
sin dato

No se encontraron datos de plazos de licencias de actividad. Pendiente de confirmar con la fuente original.

Ranking gem

Neci 2025
4,40
Posición
31
De
53
Burocracia e impuestos 0 10
3,80
Acceso financiación 0 10
3,80
Miedo al fracaso 2025 %
53 %
Tea 2025 %
7,80 %

Copiado de emprender.json para facilitar el artículo.

fuente

Supervivencia empresas

Empresas nacidas 2023
319.085
Empresas muertas 2023
273.451
Tasa natalidad 2023 %
9,10 %
Tasa mortalidad 2023 %
7,80 %

Cohorte 2018

  1. 1 ano76,9
  2. 2 anos63,5
  3. 3 anos55,3
  4. 4 anos47,5
  5. 5 anos41,9

Cohorte 2019

  1. 1 ano78,5
  2. 2 anos65,8
  3. 3 anos54,9
  4. 4 anos47,6

Cohorte 2020

1 ano
77,8
2 anos
63
3 anos
53,6

Comparación ue

Valor
sin dato

La API de Eurostat (demografía empresarial) no devolvió datos y no se pudo buscar otra fuente. Pendiente.

fuente

Pymes contexto

% microempresas
92,9 %
Brecha productividad ue %
37 %

fuente

Funcionario o emprendedor

Encuestas

FuenteAño% prefiere empleo público%
CISNo se ha localizado en esta investigación una pregunta reciente del CIS que compare empleo público y emprendimiento. Pendiente.sin datosin datosin dato
INJUVE – Informe Juventud en EspañaLa web de INJUVE no permitió la consulta automática. Pendiente.sin datosin datosin dato
Adecco / RandstadEncuestas privadas citadas en prensa; no verificadas en fuente primaria. Pendiente.sin datosin datosin dato
Eurobarómetro Flash 354 (2012)Pregunta sobre preferir trabajar por cuenta propia o ajena; el PDF no se pudo consultar. Pendiente.2.012sin datosin dato

Percepciones gem

Emprender buena opción profesional % 2025
51 %
Emprender da estatus % 2025
65 %

Miedo al fracaso %

0,020,040,060,080,0201520202025Valor
Valor 53,0 (2025)

El miedo al fracaso como freno a emprender sitúa a España en el cuartil más alto del mundo; la legitimidad social del emprendimiento, en el cuartil más bajo (GEM España 2025-2026).

fuente

Oposiciones

Opositores al Año
sin dato

Convocatorias

OposiciónAñoPlazasAspirantes
Correossin datosin datosin dato
Administración General del Estado (OEP)sin datosin datosin dato
Policía Nacional (Escala Básica)sin datosin datosin dato
Guardia Civilsin datosin datosin dato
Docentessin datosin datosin dato

No se han podido verificar en fuente oficial las cifras de plazas y aspirantes (las webs de Función Pública bloquean la consulta automática). Pendiente de completar con BOE, Función Pública, Correos, Interior y consejerías de Educación.

Empleados públicos

Dato 2026
sin dato

Epa asalariados sector público miles

0,01.000,02.000,03.000,04.000,02010201520202025Valor
Valor 3.548,8 (2025)

Epa % sobre ocupados

0,010,020,02010201520202025Valor
Valor 16,0 (2025)

Epa ocupados total miles

0,010 mil20 mil30 mil2010201520202025Valor
Valor 22.221,1 (2025)

Registro central personal

Valor
sin dato

El Boletín Estadístico del Registro Central de Personal no se pudo consultar (bloqueo de acceso automático). Pendiente.

EPA, media anual. 2026 aún no tiene media anual. El empleo público alcanzó su mínimo en 2014 (2.925.800) tras los recortes y su máximo en 2024 (3.560.200).

fuente

Emprender en España

Tea gem %

0,02,04,06,08,0201520202025Valor
Valor 7,8 (2025)

Tea media europea

Valor
sin dato

El informe GEM España no publica una media europea comparable; la base de datos de GEM no se pudo descargar. Pendiente.

Neci 2025

Valor
4,40
Posición
31
De
53

Índice de contexto emprendedor nacional (0-10). Por debajo de la media de las economías GEM.

fuente

Abandono negocios %

0,01,02,03,04,0201520202025Valor
Valor 3,7 (2025)

fuente

Motivos abandono 2025 %

  1. Oportunidad de vender25,7
  2. No rentable23,4
  3. Otra oportunidad13,9
  4. Financiación13,2
  5. Fiscalidad burocracia5,6

fuente

Sociedades mercantiles

Creadas 2026 enero agosto
91.195

Creadas

0,0100 mil200 mil20202025Valor
Valor 127.533,0 (2025)

Disueltas

0,010 mil20 mil30 mil20202025Valor
Valor 26.073,0 (2025)

2019-2022 en miles redondeados (gráfico de la nota del INE de 2023). 2023-2025, datos provisionales. 2010-2018 pendientes.

fuente · fuente 2 · fuente 3 · fuente 4

Autonomos

Epa trabajadores cuenta propia miles

0,01.000,02.000,03.000,04.000,02010201520202025Valor
Valor 3.277,5 (2025)

Epa % cuenta propia

0,010,020,02010201520202025Valor
Valor 14,7 (2025)

Epa empleadores miles

0,01.000,02.000,02010201520202025Valor
Valor 954,1 (2025)

Epa sin asalariados miles

0,01.000,02.000,03.000,02010201520202025Valor
Valor 2.231,5 (2025)

Afiliados reta

Valor
sin dato

La web de estadísticas de la Seguridad Social no devolvió datos. Pendiente.

El número de trabajadores por cuenta propia apenas cambia (3,1-3,3 millones) mientras el empleo total crece, por lo que su peso baja del 17,9 % (2013) al 14,7 % (2025).

fuente

Trabas

Doing business 2020

Posición general
sin dato
Posición apertura empresa
sin dato
Tramites
sin dato
Días
sin dato

El archivo del Banco Mundial no devuelve las cifras en texto. Pendiente de verificar manualmente.

fuente

Comisión europea días apertura

Valor
sin dato

Pendiente.

Valoraciones expertos gem 2025

Burocracia e impuestos
3,80
Acceso a financiación
3,80
Barreras mercado interno
3,80
Educación emprendedora escolar
2,30
Escala
0-10

fuente

Cuota autonomos 2026

Tipo contingencias comunes %
28,3 %
Tipo total supuesto %
31,5 %
Tramos
TablaTramoRendimientos netos mes €Base minima €Base maxima €Cuota minima estimada €
reducida1≤670653,6718,9205,9
reducida2>670 y ≤900719,0900226,5
reducida3>900 y <1.166,70849,71.166,7267,7
general1≥1.166,70 y ≤1.300951,01.300299,6
general2>1.300 y ≤1.500960,81.500302,7
general3>1.500 y ≤1.700960,81.700302,7
general4>1.700 y ≤1.8501.143,81.850360,3
general5>1.850 y ≤2.0301.209,22.030380,9
general6>2.030 y ≤2.3301.274,52.330401,5
general7>2.330 y ≤2.7601.356,22.760427,2
general8>2.760 y ≤3.1901.437,93.190452,9
general9>3.190 y ≤3.6201.519,63.620478,7
general10>3.620 y ≤4.0501.601,34.050504,4
general11>4.050 y ≤6.0001.732,05.101,2545,6
general12>6.0001.928,15.101,2607,4

Bases mínimas y máximas oficiales de 2026 (iguales a las de 2025). La cuota es base × tipo; 'cuota_minima_estimada_eur' es un cálculo propio con un tipo total supuesto del 31,5 %. Con ese supuesto, la cuota va de unos 206 €/mes (tramo 1 reducido) a unos 607 €/mes (tramo 12). Puede diferir algunos euros de la cuota oficial; verificar con la calculadora de la Seguridad Social.

fuente

Presión fiscal % pib

España
0,010,020,030,040,020152020Valor
Valor 37,3 (2024)
Ue27
0,010,020,030,040,050,020152020Valor
Valor 40,3 (2024)

Impuestos y cotizaciones sociales netas en % del PIB. España está unos 3 puntos por debajo de la media de la UE en 2024 (37,3 frente a 40,3).

fuente

Morosidad

Valor
sin dato

Pendiente (posibles fuentes: Banco de España, Plataforma Multisectorial contra la Morosidad).

Porcentaje de adultos de 18 a 64 años que están poniendo en marcha o dirigen un negocio de menos de 3,5 años. 2010 no figura en la serie del informe 2025-2026. En 2025: mujeres 7,2 %, hombres 8,5 %.

fuente

Innovación

Gasto id % pib

España

0,01,02,0201020152020Valor
Valor 1,5 (2024)

Ue27

0,01,02,03,0201020152020Valor
Valor 2,3 (2024)

Los datos de la UE son estimaciones de Eurostat.

fuente

Gasto id por comunidad 2023 % pib

  1. País Vasco2,4
  2. Comunidad de Madrid2,0
  3. Cataluña1,9
  4. Comunidad Foral de Navarra1,8
  5. Castilla y León1,4
  6. Galicia1,2
  7. Comunitat Valenciana1,2
  8. Aragón1,2
  9. Andalucía1,2
  10. Región de Murcia1,1
  11. Principado de Asturias1,0
  12. Cantabria1,0
  13. La Rioja0,9
  14. Extremadura0,7
  15. Castilla-La Mancha0,6
  16. Canarias0,6
  17. Illes Balears0,5
  18. Melilla0,4
  19. Ceuta0,2

European innovation scoreboard 2026

Grupo
Innovador moderado
Rendimiento vs ue %
94 %
Posición ue
14
Cambio desde 2019
14,1
Cambio desde 2025
2,90
Lideres
Suecia · Dinamarca · Países Bajos

Fortalezas

Ventas innovaciones nuevas mercado
191,1
Productividad de recursos
146
Capital riesgo
144

Debilidades

Exportaciones servicios intensivos conocimiento
48,2
Empleo empresas innovadoras
52,6
Gasto id empresarial
55,2

fuente · fuente 2

Patentes

Valor
sin dato

Los informes de la OEPM y de la EPO no se pudieron descargar. Pendiente.

fuente

Startups

Empresas certificadas enisa
2.489

Inversión total rondas

Valor
sin dato

El Referente no muestra en abierto su informe reciente; pendiente.

Cifra de la web de ENISA (empresas certificadas como emergentes, previsiblemente bajo la Ley 28/2022 de startups; la web no indica fecha). La misma web cita 1.549 millones de euros y 9.989 préstamos concedidos por ENISA, que son préstamos propios, no inversión total en startups.

fuente

Ejemplos innovación

Valor
sin dato

No se incluyen ejemplos concretos de empresas por falta de datos verificados y para evitar publicidad.

fuente

Cómo está hecho

Asalariados del sector público y trabajadores por cuenta propia: INE, EPA, medias anuales (tabla 65965), en miles. TEA y percepciones: Informe GEM España 2025-2026 (series desde 2011). Sociedades: INE, Estadística de Sociedades Mercantiles (notas de prensa anuales y tabla mensual 13916). I+D: Eurostat (rd_e_gerdtot, rd_e_gerdreg). Presión fiscal: Eurostat (gov_10a_taxag, impuestos y cotizaciones sociales netas, % PIB). Cuota de autónomos 2026: bases de la Seguridad Social; la cuota mínima es una estimación propia aplicando un tipo total del 31,5 % (28,30 % contingencias comunes según la Seguridad Social, más contingencias profesionales, cese de actividad, formación y MEI; el desglose distinto de las comunes no se ha verificado en esta investigación). Varias cifras pedidas (encuestas de preferencia por el empleo público, aspirantes por plaza en oposiciones, Registro Central de Personal, Doing Business, patentes, rondas de inversión en startups, morosidad) no se han podido verificar en fuente primaria durante esta investigación y figuran como null con nota.

¿Ves un error? Escríbenos desde Sobre el proyecto con la fuente.