El patrimonio de los diputados: casas, terrenos y cuentas que declaran

Con las elecciones del 29 de noviembre, el Congreso que salga de las urnas tendrá 350 diputados nuevos o reelegidos, y todos tendrán que contar qué tienen. Las declaraciones de bienes son una de las herramientas de transparencia más útiles y menos conocidas. Este artículo explica qué se publica, qué se puede aprender de ellas y, sobre todo, qué no muestran.

Qué obliga a declarar la ley

El artículo 160 de la LOREG obliga a diputados y senadores a presentar, al adquirir y al perder su condición, dos declaraciones que se inscriben en el Registro de Intereses de cada Cámara:

• Declaración de actividades: trabajos y cargos que puedan generar incompatibilidades o conflictos de intereses.
• Declaración de bienes y rentas: lo que poseen y lo que ganan.

Además, los diputados deben actualizarlas si hay cambios relevantes durante la legislatura. Las declaraciones son públicas y se pueden consultar en la ficha de cada diputado en la web del Congreso, y también se publican en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.

Qué aparece en una declaración de bienes

El formulario tiene varios apartados. A grandes rasgos, un diputado declara:

Apartado	Qué se ve	Qué no se ve
Bienes inmuebles	Tipo (vivienda, solar, rústica, garaje), provincia, porcentaje de propiedad, fecha y forma de adquisición	Dirección exacta y, en muchos casos, el valor de mercado
Depósitos y cuentas	Saldo en cuentas bancarias	En qué entidad, en muchos casos
Otros bienes	Acciones, fondos, seguros, vehículos	Rentabilidad real
Deudas	Hipotecas y préstamos pendientes	Condiciones del préstamo
Rentas	Sueldos y otros ingresos del último año	Ingresos del resto de la familia

Qué se puede aprender de ellas

Comparar la declaración de entrada con la de salida permite ver si el patrimonio de un diputado ha crecido de forma llamativa mientras estaba en el cargo. También ayuda a detectar posibles conflictos de intereses: por ejemplo, si quien vota una ley sobre el sector inmobiliario tiene muchas viviendas en alquiler, o si quien decide sobre energía tiene acciones de eléctricas.

Varias redacciones y organizaciones han hecho recuentos de las viviendas, fincas y ahorros declarados por los diputados en distintas legislaturas, a veces desglosados por partido. Al leerlos conviene fijarse en tres cosas: qué fecha tienen las declaraciones usadas, si cuentan inmuebles enteros o porcentajes de propiedad (no es lo mismo ser dueño de una casa que heredar un 10% de una finca) y si suman valores catastrales.

Un aviso importante: tener patrimonio no es ningún delito ni indica irregularidad alguna. Las declaraciones sirven precisamente para que cualquiera pueda comprobar que el patrimonio de un cargo público es coherente con sus ingresos.

Los límites: por qué hay que leerlas con cuidado

Valores catastrales, no de mercado

Cuando se indica el valor de un inmueble, suele ser el valor catastral, que en muchas zonas está muy por debajo del precio real de venta. Un piso céntrico en Madrid o Barcelona puede aparecer con un valor que es una fracción de lo que costaría comprarlo hoy. Por eso no tiene sentido sumar valores declarados y decir que «un diputado tiene X euros».

Sin cónyuges ni hijos

Las declaraciones del Congreso solo recogen los bienes del propio diputado. Si una vivienda está a nombre de su pareja o de una sociedad familiar, no aparece. Tampoco aparecen los bienes heredados que aún no se han repartido.

Sociedades

Si un diputado tiene participaciones en una empresa, se declara la participación, pero no los bienes de la empresa. Una sociedad patrimonial con varios inmuebles puede aparecer como una sola línea.

Nadie lo comprueba a fondo

Las declaraciones son responsabilidad de cada diputado. La Cámara revisa que estén completas, pero no hay una auditoría independiente sistemática de que los datos sean correctos, como sí ocurre en otros países.

Formatos difíciles

Durante años se han publicado como documentos escaneados o PDF, lo que dificulta analizarlas en conjunto. Los datos abiertos y en formatos reutilizables facilitarían mucho el control ciudadano.

Cómo lo hacen otros países

• Estados Unidos: los miembros de la Cámara de Representantes presentan declaraciones financieras anuales que se pueden buscar en internet (Clerk of the House). Los valores se dan por tramos e incluyen los bienes del cónyuge y de los hijos dependientes. También deben informar de las compras y ventas de acciones en pocas semanas.
• Francia: una autoridad independiente, la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública (HATVP), recibe y controla las declaraciones de patrimonio e intereses de los cargos públicos y puede llevar los casos sospechosos a la Fiscalía.
• Reino Unido: los diputados no declaran todo su patrimonio, sino un registro de intereses económicos (empleos, donaciones, propiedades que generan rentas por encima de cierto umbral), que se actualiza con frecuencia y se publica en la web del Parlamento.
• Parlamento Europeo: los eurodiputados presentan una declaración de intereses privados, pero no de su patrimonio completo (Parlamento Europeo).

En comparación, el modelo español es bastante completo en lo que pide (bienes, deudas y rentas), pero más débil en la comprobación y en la inclusión de familiares que el estadounidense o el francés.

Cómo consultarlas tú

1. Entra en la web del Congreso y busca al diputado en el apartado de diputados.
2. En su ficha, abre la «Declaración de bienes y rentas» y la de actividades.
3. Compara la de inicio y la de fin de legislatura si el diputado repite.
4. Recuerda los límites: valores catastrales, sin familiares, sin bienes de sociedades.

En resumen

• Todos los diputados deben declarar sus bienes, deudas y rentas al entrar y al salir, y esas declaraciones son públicas.
• Son útiles para detectar cambios llamativos y conflictos de intereses, pero no muestran el valor de mercado ni los bienes de la familia.
• Otros países añaden controles independientes y los bienes del cónyuge. Es un debate que conviene tener presente al escuchar las propuestas de transparencia de la campaña del 29N.

Herramienta relacionada: Sueldos y patrimonio de los políticos, con datos oficiales.

Preguntas frecuentes

¿Los diputados tienen que declarar su patrimonio?

Sí. El artículo 160 de la LOREG obliga a diputados y senadores a declarar sus bienes, rentas y actividades al entrar y al salir de la Cámara, y esas declaraciones son públicas.

¿Dónde puedo ver la declaración de un diputado?

En su ficha de la web del Congreso, en el apartado de declaraciones de bienes y rentas y de actividades. También se publican en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.

¿El valor de las casas que declaran es el real?

Normalmente no. Cuando aparece un valor, suele ser el catastral, que en muchas zonas está muy por debajo del precio de mercado.

¿Se incluyen los bienes de la pareja o de los hijos?

No. Las declaraciones del Congreso solo recogen los bienes del propio diputado, a diferencia de Estados Unidos, donde se incluyen los del cónyuge y los hijos dependientes.

Fuentes

• LOREG, artículo 160 (BOE)
• Congreso de los Diputados
• Financial disclosure reports (Clerk of the U.S. House)
• Haute Autorité pour la transparence de la vie publique
• UK Parliament
• Parlamento Europeo: eurodiputados

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