Cómo se vota al Senado el 29N: la papeleta sepia explicada
En la papeleta sepia no se vota a un partido, sino a personas. Cuántas cruces puedes poner, cómo se reparten los 209 senadores y para qué sirve el Senado.
El 29 de noviembre votarás dos veces: al Congreso, con la papeleta blanca, y al Senado, con la sepia. La segunda funciona de otra manera. No eliges una lista cerrada, sino a personas concretas, y puedes mezclar candidatos de partidos distintos. Esta guía explica cómo rellenarla bien, cuántos senadores se eligen y por qué el Senado suele dar mayorías más amplias que el Congreso.
Claves en 30 segundos
- El 29N se eligen 209 senadores en las urnas. Los parlamentos autonómicos designan después al resto.
- En una provincia peninsular puedes marcar hasta 3 candidatos. Si marcas 4, tu voto al Senado es nulo.
- Puedes elegir candidatos de partidos distintos.
- Formentera elige por primera vez su propio senador.
- En 2023 el PP logró 120 de los 208 senadores electos y la mayoría absoluta de la Cámara.
Cuántos senadores se eligen y dónde
Según la guía oficial del Gobierno sobre el 29N, este es el reparto:
| Territorio | Senadores | Cruces máximas |
|---|---|---|
| Cada una de las 47 provincias peninsulares | 4 | 3 |
| Gran Canaria, Tenerife y Mallorca | 3 | 2 |
| Ceuta y Melilla | 2 | 2 |
| Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma | 1 | 1 |
| Total | 209 |
La novedad es Formentera. Hasta ahora compartía un senador con Ibiza. La reforma del artículo 69.3 de la Constitución, sancionada en mayo de 2026, y el cambio de la ley electoral que el Congreso aprobó el 18 de junio le dan un escaño propio. Por eso se eligen 209 senadores y no 208, como en 2023.
Cómo rellenar la papeleta sepia
La papeleta del Senado es única: en ella aparecen todos los candidatos de tu circunscripción, agrupados por partido. Marcas con una cruz la casilla de las personas a las que quieres votar.
- Puedes marcar menos del máximo. Una, dos o tres cruces en una provincia peninsular son válidas.
- Puedes mezclar partidos. Por ejemplo, dos candidatos de un partido y uno de otro.
- Si te pasas, el voto es nulo. Cuatro cruces en una provincia peninsular, o tres en Gran Canaria, Tenerife o Mallorca, anulan tu voto al Senado (La Moncloa).
- La papeleta va en su propio sobre, también de color sepia. Un error en el Senado no afecta a tu voto al Congreso.
Por qué el más votado suele llevarse tres de cuatro
Como casi todo el mundo marca a los tres candidatos de un mismo partido, en una provincia de cuatro senadores el partido más votado suele llevarse tres y el segundo, uno (Libertad Digital). Es un sistema mayoritario: pequeñas ventajas en votos se convierten en grandes ventajas en escaños.
En 2023 se vio con claridad. El PP obtuvo 120 senadores con 8.068.370 votos y el PSOE, 72 con 7.711.815 (Maldita.es). Con apenas 356.555 votos más, el PP logró 48 senadores más. Cada senador del PP costó unos 67.236 votos, y cada uno del PSOE, unos 107.109 (cálculo propio).
Los senadores que no se votan
Además de los elegidos en las urnas, cada comunidad autónoma designa un senador y otro más por cada millón de habitantes. Los nombran los parlamentos autonómicos, por lo que su reparto depende de las últimas elecciones regionales. En la legislatura que termina, el Senado tenía 266 escaños y el PP contaba con 134, la mayoría absoluta (Euronews).
Las alianzas para el 29N
Como el sistema premia al más votado de cada provincia, los partidos se agrupan:
- Senado de Progreso. El PSOE encabeza candidaturas conjuntas con Izquierda Unida, Movimiento Sumar, Más Madrid, Compromís, Chunta Aragonesista y otras fuerzas, con acuerdos distintos en cada territorio (Euronews).
- PP y Vox. El 26 de octubre anunciaron un acuerdo: el PP no se presenta al Senado en Guipúzcoa, Girona y Tarragona. Vox renuncia a presentarse en Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Cádiz, Valencia, Castellón y Baleares, donde el PP incluirá un candidato independiente propuesto por Vox. En otras 14 provincias, Vox presentará un solo candidato (Infobae/EFE).
Antes del acuerdo de la izquierda, un sondeo de Sigma Dos daba al PP entre 137 y 142 senadores electos y a Vox entre 15 y 22. Senado de Progreso obtendría entre 89 y 96 (Euronews). Son estimaciones con margen de error; aquí explicamos cómo leerlas.
Para qué sirve el Senado
- Leyes: puede enmendar o vetar los textos del Congreso. Tiene dos meses, o veinte días si son urgentes. El Congreso puede levantar el veto por mayoría absoluta o, pasados dos meses, por mayoría simple.
- Presupuestos: puede modificarlos o vetarlos, aunque el Congreso tiene la última palabra.
- Control: preguntas, interpelaciones y comisiones de investigación.
- Nombramientos: participa en la elección de magistrados del Tribunal Constitucional, vocales del CGPJ y el Defensor del Pueblo.
- Comunidades: interviene en la aplicación del artículo 155 de la Constitución.
Fuente: Euronews. Para el resto de trámites del día de la votación, consulta nuestra guía para votar el 29N.
Preguntas frecuentes
¿Puedo votar a un partido en el Congreso y a otro en el Senado?
Sí. Son dos papeletas y dos sobres distintos. La blanca es para el Congreso y la sepia para el Senado, y no tienen por qué coincidir.
¿Qué pasa si marco cuatro candidatos al Senado en una provincia peninsular?
El voto al Senado es nulo. El máximo en las provincias peninsulares son tres cruces. Tu voto al Congreso sigue siendo válido porque va en otro sobre.
¿Es obligatorio marcar tres candidatos?
No. Puedes marcar uno, dos o tres. También puedes meter la papeleta sepia sin marcar, y entonces cuenta como voto en blanco al Senado.
¿Puedo mezclar candidatos de partidos distintos?
Sí. Es la principal diferencia con el Congreso: en el Senado se vota a personas, no a listas cerradas.
¿Cuántos senadores se eligen el 29N?
209 en las urnas, uno más que en 2023, porque Formentera elige por primera vez su propio senador. Después, los parlamentos autonómicos designan a los senadores autonómicos.
Fuentes
- La Moncloa: guía básica sobre las elecciones generales del 29N
- Última Hora: el Rey sanciona la reforma que da senador propio a Formentera
- Periódico de Ibiza: aprobado el cambio de la ley electoral
- Libertad Digital: el reparto de senadores el 29N
- Maldita.es: resultados del PP en Congreso y Senado en 2023
- Euronews: el 29N y la batalla por el Senado
- Infobae/EFE: acuerdo de PP y Vox para el Senado